—訪自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記、廳長吐遜江·艾力

黨的十九屆五中全會提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

今后一個時期，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有哪些重點(diǎn)？如何全面統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？本報(bào)全媒體記者日前采訪了自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記、廳長吐遜江·艾力。

“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績喜人

吐遜江·艾力說，“十三五”以來，全區(qū)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升，堅(jiān)持“疆內(nèi)平衡、略有結(jié)余”方針，全區(qū)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1500萬噸左右，人均糧食占有量高于全國平均水平。優(yōu)質(zhì)棉花生產(chǎn)基地地位持續(xù)鞏固，棉花面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、商品量、調(diào)出量連續(xù)26年穩(wěn)居全國首位，全國棉花看新疆的發(fā)展格局全面形成。“菜籃子”產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收、供應(yīng)充足，2019年，我區(qū)肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)160.6萬噸、40.5萬噸、204萬噸，分別較“十二五”末增長12%、24%、31%。特色作物種植面積超過1000萬畝，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不斷進(jìn)步，技術(shù)裝備支撐能力明顯增強(qiáng)，全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)84.89%，居全國前列。

吐遜江·艾力介紹，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升的同時，農(nóng)村各項(xiàng)發(fā)展改革事業(yè)也呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)。截至目前，自治區(qū)級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)500家（國家級41家），各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)1.35萬個，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1.25萬家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值1762.8億元。全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋242.66萬戶，普及率達(dá)84.95%。農(nóng)村生活垃圾、污水治理能力顯著提升。

與此同時，全區(qū)農(nóng)村基本經(jīng)營制度進(jìn)一步鞏固完善，完成國家下達(dá)的3562萬畝農(nóng)村集體耕地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)，180.61萬戶農(nóng)戶獲頒農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作順利啟動，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推開。積極扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全疆家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超過2.8萬家。積極推進(jìn)墾區(qū)集團(tuán)化農(nóng)場企業(yè)化改革，14個貧困農(nóng)場如期實(shí)現(xiàn)脫貧。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由“十二五”末的9425元增長到2019年的13122元，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會提供了有力支撐。

做好“十四五”規(guī)劃編制

吐遜江·艾力說，自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳高度重視《自治區(qū)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作，在統(tǒng)籌做好疫情防控的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)《規(guī)劃》編制各項(xiàng)工作。截至目前，已完成資料收集、專題調(diào)研、座談交流、建言獻(xiàn)策和階段性文稿完善工作，《規(guī)劃》編制工作整體進(jìn)展順利。

吐遜江·艾力介紹，《規(guī)劃》將深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化兩項(xiàng)核心任務(wù)有機(jī)結(jié)合，從以前主要聚焦第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民全面發(fā)展。同時，《規(guī)劃》緊扣國內(nèi)外環(huán)境和發(fā)展條件謀劃未來五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，提高在新發(fā)展環(huán)境下的適應(yīng)性。

下一步，《規(guī)劃》編制將重點(diǎn)做好以下工作：一是繼續(xù)做好意見處理和文本完善工作，進(jìn)一步收集整理建言獻(xiàn)策、自治區(qū)各廳局和地州縣市的意見建議。二是緊盯關(guān)鍵問題和關(guān)鍵少數(shù)，做好基礎(chǔ)研究，及時聽取權(quán)威專家和主要領(lǐng)導(dǎo)的意見建議，確保《規(guī)劃》編制的科學(xué)性。三是做好《規(guī)劃》之間的有序銜接，貫徹落實(shí)好國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃、中央一號文件等一系列重要的規(guī)劃和文件精神，實(shí)現(xiàn)有序銜接。

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

吐遜江·艾力說，當(dāng)前和今后一個時期，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入貫徹落實(shí)好黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，圍繞加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，穩(wěn)定糧食保障水平，鞏固國家優(yōu)質(zhì)商品棉基地地位，著力構(gòu)建現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)體系，全面振興農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，促進(jìn)區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，支持發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，突出抓好南疆設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提升加工轉(zhuǎn)化和貯藏保鮮能力，深化農(nóng)產(chǎn)品市場開拓，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。

同時，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由全面覆蓋向提檔升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，把“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)轉(zhuǎn)向全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量上再用力，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止返貧。

吐遜江·艾力說，人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。要發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，壯大農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍，完善農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系，引導(dǎo)各級農(nóng)業(yè)科技人員到生產(chǎn)一線開展技術(shù)攻關(guān)和服務(wù)，立足當(dāng)?shù)嘏嘤慌巴翆＜摇薄疤镄悴拧薄７e極鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興科技人才支撐。

文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，要辦好“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，深入挖掘新疆農(nóng)村民俗文化和農(nóng)耕文化，大力推進(jìn)文化和鄉(xiāng)村旅游深度融合，多層次、全方位、立體式講好新疆故事。

在生態(tài)振興方面，全區(qū)將持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)以自治區(qū)“千村示范、萬村整治”工程引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。鼓勵農(nóng)民群眾廣泛開展村莊清潔行動和綠化美化行動，推進(jìn)“美麗家園”建設(shè)。強(qiáng)化山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗新疆。

同時，全區(qū)各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村振興全過程中，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，不斷建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，復(fù)制、推廣一批鄉(xiāng)村治理好的經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面提升全區(qū)鄉(xiāng)村治理水平，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興。同時，要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村、熟悉農(nóng)情、服務(wù)農(nóng)民的優(yōu)勢，深入開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，促進(jìn)各民族交往交流交融。

信息來源：《新疆日報(bào)》